第一次出國

忙了幾個月了,終於把專案搞定了,公司給了一筆獎金還放了一星期的假

所以我決定出門好好的玩個幾天

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

中國時報【王姿琳、呂雪彗╱台北報導】

《財政收支劃分法》修正草案終於出爐,財政部這次試算上百種版本,也修正納入公式計算的指標,除原先的土地面積、人口數外,新增財政努力與對地方汙染的回饋,作為多釋出300~400億元供地方分配的條件。

依財政部初步規劃,新版《財劃法》定調中央讓利地方,讓直轄市與一般縣市適用同一套分配公式外,也會調整各項指標設算權重,並訂定懲罰機制。據了解,除原先的土地面積與人口數外,另新增財政努力與對地方汙染回饋等多項指標。

高層人士指出,為激勵各地方政府財政努力,因此將開源、節流與招商獎勵等面向納入公式,其中,開源部分包括稅捐稽徵努力度、非稅課及地方自治努力度,都會在未來在公式占重要比例,約在15~30%,希望地方設法開源。

除財政努力外,考量均衡城鄉與各區域發展,汙染防制支出也將納入公式指標,比重約在1成上下,作為對地方汙染的回饋。

另中央也對地方承諾,官員說,基於財政紀律考量,因此將一般補助款入法,希望地方對社會福利、社會教育等經費都應依法支付,錢及權均下放,未來若地方不支付,中央將從一般補助款直接扣除。

雖然《財劃法》修正,中央能釋出的財源十分有限,頂多新增300至400億元,不可能釋出很大的大餅拿來分配給地方,主因《財劃法》遲未修訂,勞健保又自101年起改由中央負擔,因此,中央替地方支付的健保費籌碼已提前放光,正是修法困難所在。

高層指出,101年院版修正案中,財政部雖號稱地方財源實質增加438億元,但其中包含替六都支付的健保費600飯店比價多億元,因此,中央支付給地方統籌款與一般補助款,其實是減少180億元。另自99年以來,中央已提早釋出財源,直轄市每年獲配數更超過2,500億元。

(中央社記者葉素萍台北31日電)副總統陳建仁今天說,他一直秉持著合情、合理、合法的態度來推動年金改革委員會,「如果還是有人覺得被污名化或感到委屈,我願意用改革委員會召集人的身分,來表達歉意」。

陳副總統今天出席「總統府記者聯誼會暨臺灣外籍記者聯誼會歲末茶敘」,並發表年終談話,說明年金改革構想與備選方案已經公布,期許國人提出寶貴建言,並凝聚共識,共同為年金改革盡一份心力。

副總統致詞全文內容如下,

首先要感謝各位媒體朋友在過去半年來的辛勞,也藉這個機會預祝各位媒體朋友及全體國人同胞,大家新年平安喜樂。

自從520上任後,蔡總統交付給我許多任務,其中包括參加多明尼加共和國總統就職典禮、至梵蒂崗參加德蕾莎修女的封聖典禮,也負責年金改革與大法官提名審薦工作等,所以工作相當地忙碌,但今天我只跟大家分享關於年金改革的部分。

最近我在外面跑行程時,不少人問我,年金真的非改革不行嗎?難道不能等下一任政府再做嗎?我很嚴肅地告訴他們,確確實實,我們的年金已經到了非改革不可的階段,如果我們今天不改革,明天就會後悔,情況相當地嚴峻。

我們每一個年金制度的設計,都會參考當時的環境背景。我們現在的年金制度是在高死亡率、高出生率及高銀行利率、高經濟成長率以及高薪資調漲率的狀況下設計,但是這20多年來,台灣已經進入低出生率、低死亡率、低經濟成長率以及低薪資調漲率的階段,因此有許多以前認為合理的制度,現在完全不合理。

舉例來講,當年在設計18%的時候,是因為當時的利率可以高達24%或高達到12%,可是今天我們的利率只有1%。18%在以前也許合理,但現在完全不合理,需要來改變。

另外一個例子,以前我們預期每一位退休者可能有10年至15年的存活期間,可是現在因為公共衛生的發達及醫療的進步,每個人退休後都可以活20年至25年,以前為10年所交的錢,現在要來付出20年的錢,當然會不夠,因此我們就需要增加費率或調降所得替代率。

因此整個年金制度的改革,是要改革以前不合理的制度,讓它符合現在時代的需求,所以我們並沒有針對特別的職業團體來做任何特定的改革目標。最主要是能有兩個確保:第一,確保每一位老人都能夠有符合基本經濟生活的幫助。第二,確保每一個世代包括現在的年輕世代都有永續的年金。

在這樣的制度下,當然我們今天需要有年金改革的工作,而這個工作在總統交付給我擔任國家年金改革委員會召集人以後,我們開了20次會議,會議中當然會吵吵鬧鬧,有些人對於改革有一些意見,但是我很高興所有年金改革委員會的委員都一致認為,我們應該要進行年金改革,大家有改革的共識,但改革的方案大家有不同的看法,所以年金改革委員會結束後,經過很好的精算,最近年金辦公室已經提出來備選的方案,接下來還會開4次的分區座談會和國是會議,在這裡呼籲所有國人同胞還有參加會議的同仁,大家都能提供寶貴的意見,提出具體可行、使台灣年金可以永續的寶貴意見。

我們會在國是會議之後,設計出一套完整的方案,然後交由考試院和行政院提出法案到立法院,希望在明年年中時,就能夠順利通過,讓每一位年輕人都能感受到政府的照顧,退休時,也一定得到很好的年金照顧。

對於年金改革的目的,是要促進社會的團結,而不是要製造社會對立;改革的對象是制度,而不是個人或群體。呼籲大家不要對任何人來貼標籤或污名化。我一直秉持著合情、合理、合法的態度來推動年金改革委員會,如果還是有人覺得被污名化或感到委屈,我願意用改革委員會召集人的身分,來表達歉意。

我也在這裡呼籲大家,一定要同心協力把年金改革做得更好,讓這個非常艱困且複雜的工作能夠好好地完成,使得每一個世代都能享受到年金的保護,也使得每一個老人都能安養晚年、有好的年金制度。1051231

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